妥协的前提一个不争的事实是：改革开放以来中国经济的基本面，一直都是靠着以制造业为主的私营中小企业支撑着的。
时至今日，拉斯维加斯收入的64%都来源于赌场业之外。这当中偏僻地方的度假村式赌场，就业创造力最强，而且其负面溢出效应最低亦最可控。
窃以为，开放赌场许可可以把国际上最先进的管理经验、公共治理、金融模式、开放观念、制度创新等引进到中国的西部，有了这一切，人才也会来。保守估计，中国赌客每年在海外赌场和国内非法赌业中年度总下注额，可能已高达3万亿元之上。如此巨大的现金流，没有给国家创造就业和税收，完完全全属于天文数字的社会净损失。这个时候内华达州把赌场业合法化，打那以后内华达州走上了高速发展的轨道，并凭拉斯维加斯扬名于世。最后，赌场业要成功的担负起催化经济的重任，还必须有完善的管理制度、监管措施和相关立法。
许多年以来，拉斯维加斯的收入主要为赌场业收入，在1990年，拉斯维加斯收入的61%来源于赌场业。根据北京大学中国公益彩票事业研究所的数据，2006年中国赌客在海外赌场投注金额达6000亿元，几乎等于旅游业的年总收入。3、大规模项目投资特别是基础设施投资（如棚户区改造）。
不可否认，三驾马车是经济增长的三大短期需求动力。在经济增速合理区间内，更应抓紧的是调结构和促改革。而最近中央政府采取的新刺激政策，要更温和一些，预计产生的效果也会更小。近年来，学界、媒体和政府在讨论经济增长时，言必称出口、投资和消费三驾马车，外需不行了就扩大内需，投资不行了就增加消费。
5、鼓励重点产业发展（最近是信息产业和节能环保产业等）。当前中国经济已经到了一、三和四类因素都遇到问题、难以为继的阶段，出路在于重回斯密定理，依靠制度促分工，分工提效率，效率促发展。
越是在这种矛盾集中时期，越是要依靠改革，加快改革步伐，这是过去30多年实践反复证明的真理。对中周期底部来说，作为新的增长点的新兴产业形成。保增长只能使经济增速向上。4、出口退税和消费刺激。
中国经济正处于短周期的下降阶段，从2010年二季度开始往下，这个周期的底还没到。中周期是消费结构和产业结构变化周期（朱格拉周期），经常与政治换届周期叠加，约8～10年左右。主持人：政府刺激经济的政策多久才能见效，有没有一定的规律性？李佐军：这要看刺激的范围和程度。房地产积弊甚多，必须推进改革和转型，故要促其健康发展。
主持人：这次政府出台新的稳增长措施后，您一直试图将稳增长解释为经济不发生大起大落，而非具体的数字。改革是最慢的方法，却是长效最健康的方法。
稳增长既可使经济增速向上，也可使经济增速向下，只是要平稳向上或向下，防止经济大起大落。除非采取强有力刺激政策，否则下行将继续。
市场经济有其内在的波动规律，每隔10年左右就有一个中周期底部，每隔4年左右有一个短周期底部。李佐军：稳增长只是防范系统性金融风险的暂时手段，在周期下行阶段减缓下行的速度，不能改变周期。从长周期看，从2011年开始，中国经济正处于从高速增长阶段向中速增长阶段下台阶的阶段。这种分类主要是市场经济国家的经验，由于中国属于体制转轨过程中的国家，这种分类只具有参考作用。如果不采取刺激政策，经济触底反弹需具备以下条件：经济泡沫已挤出，如房价等资产价格、金融暴利和实体经济产能过剩等泡沫挤出。其实，稳增长只是为了防止经济的大起大落，很难有具体的经济增速数字底线。
对长周期底部来说，新技术革命取得突破。但市场经济有其自身的发展规律，政策底对市场底的干预，最终还是要接受经济规律的考验。
新稳增长争议主持人：上半年，政府对改革的提法很多，并在钱荒等关键性时刻，发出不托底的信号，但最近一段时期，随着稳增长、合理空间、新4万亿等政策话语及具体措施的出台，给人感觉是，政府又开始出台保增长措施了。虽然由于刺激政策，去年四季度出现了小反弹。
政府喜欢这三驾马车的一个重要原因是，这种凯恩斯主义对GDP的拉动作用见效快，立竿见影。只有调结构才能挤出已有泡沫，培养新增长点，迎来可持续的健康增长。
最近中央采取了温和刺激政策，可能会带来一两个季度后的小反弹，但不会持续太长时间。保增长是指将经济增速保持在某个百分点之上，如保八。但在中国，多数时候因为政府不敢面对市场底，只好不断制造政策底，经济增长就会出现政策底和市场底两种情况。稳增长是指使经济增速变化保持平稳态势。
主持人：接下来想听听您对当前一些具体热点经济问题的看法。在经济周期尤其是中长周期下行阶段，经济增速下滑乃势所必然，要克服对增速下降的恐惧。
主持人：您如何理解最近国务院出台的促进房地产市场平稳健康发展这一政策？李佐军：从以往经验看，在土地、财税等制度不改革情况下进行房地产调控效果不好，而这些改革尚需时日，为避免愈调愈涨，所以提平稳健康发展。短周期是存货周期（基钦周期），约36个月～4年左右。
比如，前段时间出现的钱荒，您觉得反映了什么问题？李佐军：钱荒反复来袭的最主要原因是，制度和模式导致经济整体效率下降，政府干预经济过多，资金被配置到不合理地方。增速下滑会带来很大挑战，应该对经济增速过快下滑引发系统性金融风险有所防范，但增速下滑也带来了改革、转型和调整的机会，经济底部是经济系统消化矛盾和积聚新动力的休息区。
房价波动牵一发动全身，为严防金融风险，故促房产市场平稳发展。主持人：您的意思是，这一轮中国经济的底部，即最坏的时候，还没有到来。李佐军：领导不光要考虑经济，还要考虑政治。在中国特定的国情下，制度变革取得重要进展，也会产生经济发展的巨大红利。
2013年6月，这一内部报告被业内人士找出，在网上飞速流传。但这种短期见效的手段，往往有许多长期的副作用和后遗症。
按照见效快慢排序，稳增长措施可大致排序如下：1、调整统计数字。经济增长的动力因素主要有以下四大类：一是包括出口、投资和消费在内的需求因素。
综合以上分析，从长中短周期来看，中国经济处于下行叠加阶段。李佐军：最近，很多人在关心稳增长的增速底线，究竟是7.5%，还是7%，或者6%等。
